兩岸自貿區對接新機遇
旺報【葉基仁】大陸當局策略性利用「國際化」與「自由化」的外部壓力，引領六大產業進行改革創新。藉著觀察自由貿易區裡面，金融業的項目試驗，可以更清晰地視覺化當局路徑規畫的雄心意圖。對金融服務業試行人民幣資本項目自由兌換、利率市場化（由金融業者依市場機制自行決定）、以及人民幣的跨境融資。催生國際金融中心這3項「試驗」，事實上就是對人民幣資本項目及匯率的「國際化、市場化、自由化」的先行先試，測試金融業者的生存與競爭能力。同時，開放外資可經營的金融服務項目，協助跨國公司設立區域性，甚至全球性資金管理中心，實現區內金融服務改革與創新，為「上海國際金融中心」的設立創造有利條件。在金融服務功能與業務開放部分，允許並支持區內設立外資銀行或中外合資銀行，成立國際商品期貨交易平台，發展國際再保險業務。參照其他國家相關的成功經驗，可以窺見上海自貿區下一步努力的面向。首先，在既有成果上，進一步深化「創新」、「國際化」、「市場化」的努力，複製成功的典範，推廣到大陸其他港口自由貿易區。其次，可長可久的良好制度，需要完善的法制環境配合予以強化。第三，因應不斷擴張的業務，上海自貿區管理機構自身能力的提升，亦至為緊要。第四，加強對知名、巨型跨國企業的招商活動，爭取前來設點。培養自貿區管理當局本身，協助跨國企業管理全球供應鏈的能力，此舉除了有助於邁向「亞太營運中心」的目標以外，更可以順勢將大陸的服務業整合到跨國企業現有的供應鏈之中，一石三鳥。第五，強化港口之間的互聯互通：上海與中國大陸沿岸港口之間，以及上海與亞太地區及世界各國主要大港之間的相互聯結。這種港口之間的互通關係，有助於降低雙向監管的成本，加上建立國際化的稅制與完善的監管制度，上海管理當局所管理的將不只是表面上各自獨立的企業，而是實質上互相緊密連結的上下游供應鏈，而且是以全球規模為基礎的整條供應鏈。打開台企全新戰場依據上海自貿區管委會副主任李兆傑的說法，2014年5月底為止，上海自貿區已經吸引9000多家境內外企業進駐，台資企業96家，台商約占自貿區投資總金額的1%。除了上海自貿區開放的六大服務業領域以外，人民幣業務、網路金融、金融租賃業、證券期貨業、電子商務及其他ECFA內規畫的多項服務業，透過上海自貿區打開的通路，可望成為台資企業征戰世界的全新戰場。如果我們可以運用ASEAN+1那樣的方式，來思考「自貿區加示範區」，可能會發現「兩區」相同的地方比不同的地方還多，可以合作的領域比互相競爭的領域更廣。雙方具有相同的「自由化」、「國際化」目標，開放的行業又具有高度關聯性，例如：金融服務、文化服務及專業服務。更重要的是，台商多年來依兩岸各有所擅的要素稟賦，打造出來的高科技、高價值供應鏈，以及由此「垂直」供應鏈延伸出來的「水平」產業需求與支援系統，對相關服務業部門提供巨大的發展潛力與前景。上海自由貿易區與台灣自由經濟示範區的對接、合作，對具有國際化優勢的台灣企業及產業而言，是難得的機遇。另一方面，台灣眼前更需要的可能是上海自貿區展現出來的行政效率。效率的改善，就是競爭力的提升。見賢思齊焉，上海自貿區的作為，確有值得台灣效法學習之處。（作者為商業發展研究院研究員）
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/兩岸自貿區對旅遊英文教學 遊學的英文接新機遇-215046779.html
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